Практические рекомендации от адвоката Славянского правового центра, Константина Андреева.
Типичная ситуация: во время общения домашней группы является участковый. Не пустить не удается и он таки входит в жилое помещение. В грубой форме интересуется, «что это за секта здесь». Ошибкой является пытаться объяснить ему, что вы «не секта», или что вы «секта добрая». Участковый пришел, потому что к нему поступила жалоба, что на его участке «собирается секта».
Что делать если полицейский все таки вошел к вам в жилое помещение, хотя вы не обязаны были его пускать?
Правило первое: поведение с сотрудниками правоохранительных органов должно быть как в музее: «глазами смотрим, руками не трогаем». Любой тактильный контакт может быть воспринят как агрессия, нападение на сотрудника или оказание сопротивления, а это уже уголовная статья. Поэтому руками не трогаем, подчиняемся силе, помня что «против лома нет приема», но никто не запрещает нам при этом выражать свои протесты и обещания в дальнейшем «этого так не оставить...»
Необходимо потребовать у сотрудника предъявить его служебное удостоверение и задать ему вопрос — в чем, собственно, дело? После чего сообщить ему, что он превышает служебные полномочия.
В каждом жилом помещении, где проводятся собрания, желательно иметь соответствующие выписки из нормативно-правовых актов. Например, Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) Статья 15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории:
1. Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища.
2. Сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и «порядке», установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных «законодательством» Российской Федерации, а также:
- для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
- для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
- для пресечения преступления;
- для установления обстоятельств несчастного случая.
4. При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.
5. Сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:
- перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
- при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
- не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
- сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
6. О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.
7. О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.
8. Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи.
Объявите полицейскому, что он находится в вашей квартире помимо вашей воли и вы будете жаловаться на его действия. Попросите полицейского объяснить, какой из пунктов ст.15 Закона о полиции он в данным момент реализует:
1) спасает жизнь граждан и (или) их имущества, обеспечивает безопасность?
2) задерживает лиц, подозреваемых в совершении преступления?
3) какое именно преступление он пресекает в данный момент?
4) обстоятельств какого несчастного случая он устанавливает?
Напомните ему, чего при проникновении в жилое помещение он не сделал:
1) перед тем как войти в жилое помещение, не уведомил находящихся там граждан об основаниях вхождения;
2) без уважения отнесся с к чести, достоинству, и психическому здоровью граждан. В частности, нарушил конституционное право и свободу граждан на свободу вероисповедания, прервав их частную молитву и домашнее богослужение, которое согласно ст. 16 ФЗ-125 проводится в жилых помещениях беспрепятственно.
Согласно п.1 статьи 3 ФЗ-125: В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения. (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 261-ФЗ) Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами Российской Федерации и несут установленную федеральными законами ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
Нельзя допустить составление протокола о совершении административного правонарушения, который может быть составлен, например, о нарушении вами ст. 5.26 КРФоАП , что, распивая тут чаи с Библией в руках, вы фактически создали «религиозную группу», но не уведомили о ней власти. Протокол обычно является почти 100% основанием для вынесения судебного постановления, по которому вы будете признаны виновным и оштрафованы (о том, как нивелировать протокол я писал в ленте выше). Для протокола сотруднику полиции также потребуются свидетели. Их не следует пускать в помещение ни в коем случае. Если с полицейским заходят иные лица, требуйте объяснить кто они и если они не сотрудники полиции, то требуйте от них немедленно покинуть помещение. В случае отказа звоните «02» (все звонки ставятся на контроль в прокуратуре и сотрудники МВД хорошо это знают). Сказать при этом нужно следующее: «Неизвестные мне лица помимо моей воли пытаются проникнуть в мою квартиру под видом сотрудников полиции и я опасаюсь, что они будут совершать насилие в отношении меня и моих родных и близких». Если участковый не уходит, звоните УСБ (управление собственной безопасности, телефон которого у вас должен всегда висеть на холодильнике вместе с выписками из закона) и жалуйтесь, что «полицейский такой-то (данные вы уже записали, проверив его удостоверение), в настоящий момент, превышая свои служебные полномочия, помимо моей воли вторгся в жилое помещение и оказывает насилие. Требую немедленно пресечь незаконные действия сотрудника такого-то.»
Полицейский может потребовать предъявить паспорта, а также правоустанавливающий документ на квартиру (ксерокопию которого нужно иметь при себе).
Не имеющих при себе паспортов сотрудник может задержать и доставить в участок до выяснения личности.
Никаких объяснений при этом давать не следует. Говорить нужно следующее:
Я Иван Иванович Иванов. Вот мой паспорт. Я находился в гостях у Петрова Петра Петровича, где по нашему обыкновению мы беседовали на духовные темы, обсуждали Библию и совершали частные молитвы, так как мы люди верующие (молились, кстати, о здоровье нашего президента и властей). Ничего противозаконного я и мои друзья не делали. А вот вы нарушили мои конституционные права, на что я буду жаловаться и требовать привлечения вас к ответственности.
В этот или на следующий день следует написать жалобу в территориальную прокуратуру примерно следующего содержания:
Прокурору такой-то прокуратуры (узнайте, территориально к какой прокуратуре вы относитесь)
Вчера (сегодня) по адресу такому-то я находился в жилом помещении, квартире, принадлежащей мне на праве собственности (аренды) — копия правоустанавливающего документа прилагается. В квартире я находился с моими друзьями: ФИО перечислить, с которыми мы пили чай и мирно общались на духовные темы, а также совершали частные молитвы, как это принято в кругу моих знакомых, родных и близких, так как мы люди верующие. Данные действия мы совершали согласно гарантированных нам прав и свобод согласно ст.28 Конституции РФ. ст.3, ст. 16 ФЗ-125 «О свободе совести и религиозных объединениях».
Затем описать подробно, как пришли сотрудники полиции и грубо сорвали ваше домашнее богослужение и проникли в помещение помимо вашей воли, нарушив положения ст.15 Закона о полиции.
Согласно пункту 5, пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях»:
5. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии.
6. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно п.1 Статья 5.26. КРФоАП:
Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, на юридических лиц — от ста тысяч до одного миллиона рублей.
Сотрудниками полиции было произведено покушение на воспрепятствование осуществления мной вероисповедания, путем фактически прекращенных религиозных обрядов и церемоний, которые проводились мной в целях реализации моей конституционной свободы.
Прошу проверить законность действий сотрудников полиции и возбудить в отношении них административное дело в связи с нарушением статьи 5.26. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания.
источник — страница Константина Андреева на фейсбуке
Последнее: 26.07. Спасибо!
